Я вернулся из отпуска, значит можно возобновить записи на сайте. Почти месяц ничего не публиковал, а сам отпуск длился почти два месяца. Чтобы размяться написал пару коротких постов (семский гематоген прекрасен).
Отпуск потратил на самокопание и смену образа жизни. Предыдущие три года жизни после переезда в Астану оказались очень активными и динамичными. Настала необходимость взять паузу, отдохнуть, привести всё в порядок, структурировать опыт и сделать выводы.
Как говорят материалисты: бытие определяет сознание. Смена сознания невозможна без смены бытия. Так, например, удалось за время отпуска стать «жаворонком», вместо вялой «совы», в которую я стал превращаться. На деле почувствовал, что бороться со сном лучше в 9 вечера, пытаясь не уснуть, чем в 9 утра, стараясь встать с кровати. Смене режима помог перенос занятий спортом на утро.
На теме спорта я остановлюсь отдельно. Но не для того, чтобы повыпендриваться в интернете своими результатами, а для того, чтобы отметить, что активный образ жизни не только полезен, но и очень выгоден. Экономическая выгода здорового образа жизни весьма наглядна: лучше себя чувствуешь, больше можешь сделать. Эффективная работа (особенно умственная) невозможна без хороших физических кондиций.
Финалом моего отпуска стала поездка в Алматы, я пробыл там почти 10 дней. Проверил там зрение, ведь с операции на глаза прошло больше года. Результат: 100% зрение, здоровая сетчатка, все в порядке.
В Алмате удалось пообщаться с хорошими людьми. Они подарили мне много новых мыслей. Это было отличное завершение отпуска. Теперь вперед, на новые вершины. 🙂
На конференции iForum генеральный директор компании “Ашманов и партнеры” Игорь Ашманов рассказал о том, что такое информационный суверенитет, чем его отсутствие грозит Украине и другим странам мира, и кто на самом деле управляет интернетом.
«Сейчас мы находимся в суверенном государстве, по крайней мере, таковым оно хочет быть, — сказал Ашманов, имея ввиду Украину. — Что под этим подразумевается? Это своя территория, своя банковская система, свои деньги, армия, власть, полиция, границы, таможня и прочее. Суверенитет бывает военный, дипломатический, экономический, политический, культурный и биологический. Но в последнее время появилась новая компонента — цифровой суверенитет. Это довольно важная вещь, а в последнее время даже ключевая.
Сегодня мы живем в эпоху слома суверенитета. Глобализация, которую нам обычно преподносят как что-то хорошее, как раз и являет собой слом суверенитета во всех смыслах. Государство теряет экономический суверенитет, потому что на его территории хозяйничают транснациональные корпорации, бюджеты которых подчас больше бюджета всей страны. Понятно, что эти корпорации могут покупать чиновников и диктовать свою волю.
Во всем мире идут войны. В некотором смысле происходит слом системы международного права. Происходит вторжение в Сирию, перед этим было вторжение в Ливию… За последние 10, 15, 20 лет слом суверенитета часто происходит через информационные войны. Если вам удается добиться информационного доминирования в какой-то стране — это все-равно, что господствовать в воздухе. В Ливии все именно так и начиналось: сначала произошел слом информационного суверенитета, вызов цветной революции, а потом небо сделали бесполетной зоной и сломили сопротивление.
Таким образом, сегодня, если у вас нет информационного суверенитета, вы можете потерять обычный суверенитет, то есть перестать быть независимым государством.
Кибервойска на страже государств
Что такое цифровой суверенитет? Это право государства определять свою информационную политику самостоятельно, распоряжаться инфраструктурой, ресурсами, обеспечивать информационную безопасность и т.д. Цифровой суверенитет также можно поделить на несколько категорий. Одна из них — электронный суверенитет, который связан с защитой от кибератак. Сюда входит все: хакеры, DDoS-атаки, вирусы, спам и т.д. У большинства стран мира, к сожалению, с защитой электронного суверенитета все плохо.
Лаборатория Касперского за последние несколько лет нашла уже 4 боевых вируса. Изучение этих вирусов показало, что они созданы отнюдь не группой частных лиц, чтобы воровать персональные данные, деньги с кредитных карт или организовывать всякие неприятности органам местного самоуправления. Это вирусы, созданные на государственном уровне. Стоимость разработки одного или двух таких вирусов в Лаборатории Касперского оценили в $100 млн. Этого не может себе позволить ни одна группа хакеров. Кроме того, вирусы настолько сложные, что совершенно очевидно, что их много лет разрабатывало много людей очень высокой квалификации. Один из первых таких вирусов был запущен в Ираке, чтобы сжигать центрифуги. Позже американцы признали, что это их рук дело, но с тех пор появилось еще несколько подобных боевых вирусов.
Информационные войны
Кибервойны мало чем отличаются от обычной войны. Они позволяют обрушить инфраструктуру целой страны. Как, например, разрушить центрифуги. Это часть горячей войны. Но массовых кибервойн в мире не происходит, начало такой войны будет заметно. А вот информационная война — холодная война — идет все время. Она, в отличии от кибервойн, не запрещена никакими законами, не входит ни в какие международные соглашения, она идет все время, мы просто этого не замечаем.
Мы видели много примеров информационных войн: СССР был развален именно в результате такой войны, затем мы наблюдали, что происходило в Югославии, в Ираке, Ливии и так далее. С помощью информационной войны можно либо сменить режим, либо направлять военное вторжение в страну.
Все начинается со слома информационного суверенитета. Информационный суверенитет — это возможность государства управлять информацией, которая доходит до населения, решать — что до него доходит, а что нет. Это фактически информационная безопасность государства, устойчивость к атакам и возможность проводить свою политику. Конечно, это вроде как противоречит свободе слова, которая, на самом деле, тоже является частью информационной войны.
Чтобы государство могло чувствовать себя защищенным в электронном смысле, ему нужна полная технологическая линейка: свой процессор, микросхемы, навигационная система и т.д. Важно иметь собственную инфраструктуру — систему, в которой соединяются интернет, телевидение, СМИ и т.д. Это собственная система пропаганды и ведения информационных войн. Все это может существовать более или менее эффективно, если у государства есть собственная идеология, вокруг которой можно нанизывать слои защиты.
В отсутствии идеологии и кроется проблема. В России, например, никакой собственной идеологи нет — и для того, чтобы выстроить информационный щит, с помощью которого можно было бы поддерживать информационный суверенитет, нет основы. А если использовать чужую идеологию (многие выбирают американскую), то правила все время меняют другие, а ты по ним вынужден играть. Возникает ситуация абсолютной зависимости.
Составляющие информационного щита
Для того, чтобы построить информационный суверенитет, необходимо иметь единую инфраструктуру: собственные поисковые системы, собственные социальные сети, свои месседжеры, блоги, контентные ресурсы и т.д. Также нужно иметь средства мониторинга персональной среды, средства фильтрации трафика. Для защиты от кибервойн необходимо иметь кибервойска. Пентагон, например, объявил о создании такого подразделения еще прошлым летом, а недавно о том же заявили и в России. Это секретные войска, которые формируют хакеры. А чтобы защищать информационное пространство, создаются так называемые информационные войска.
Что такое информационные войска? Например, в США существует довольно большое количестве аккаунтов в Twitter или Facebook — всеми ими управляют бойцы информационного фронта. Один такой боец способен управлять 50-100 аккаунтами, которые ведут себя совершенно по-разному. Это средство вбрасывания нужной информации в массы. Приведу простой пример: чтобы вывести какое-то событие в тренды в российском Twitter, нужно сделать, условно-говоря, 4-5 тыс. перепостов с каким-то тегом. Этот тег попадет в тренд, где и продержится полдня. По нему напишут СМИ, в него поверят миллионы граждан и новость станет общенациональной.
Среда очень способствует информационным войнам — произошли кардинальные изменения. Информация обесценилась — сегодня в социальных сетях примерно 95% информации — шлак. Например, в русском Twitter примерно 7-8 млн аккаунтов. Живых из них — 1-1,5 млн, это те, что вообще выходят в эфир. Из них примерно 500-700 тыс ботов. Примерно 4-5 млн сообщений в день в русском Twitter на 95% состоят только из перепостов. Люди ничего не добавляют от себя, они просто распространяют.
Еще одна тенденция в русскоязычном сегменте интернета — это миграция из ЖЖ в Facebook. Средний пост в Facebook в пять раз меньше, чем в ЖЖ. Люди привыкают к очень короткому обмену информацией. Пост в Facebook сразу тонет, и найти в нем запись недельной давности нереально. Социальные сети не предназначены для хранения контента. В ЖЖ вы можете почитать, что там было в 2003 году и даже прокомментировать. В Facebook этого нельзя делать — пользователи помнят только то, что происходило сегодня или вчера. Возникает беспамятность. Аудитория быстро глупеет и становится легко управляемой.
Например, за последнее время в Facebook или в Twitter то и дело вбрасываются фальшивые сообщения о смерти известных людей. И каждый раз люди верят. Зачем это делается, я не знаю, но показательно то, что пользователи социальных сетей на все реагируют так, будто сталкиваются с этим впервые. Как будто они находятся в трансе и у них нет памяти. И среди этих людей действуют холодные профессионалы, которые вбрасывают в основном коммерческий спам. Берут популярный тег, дописывают к нему рекламный текст и попадают в тренды. А на время выборов точно также распространяют политическую пропаганду.
А еще в США есть довольно сильные информационные ресурсы — раньше это был CNN и тому подобные источники, а теперь инициативу перехватили Wikileaks. По сути это американская информационная пушка. Несколько сотен крупнейших мировых СМИ стоят в низкой стойке, готовые перепечатать все, что будет вброшено в Wikileaks.
Свобода слова как инструмент деморализации
Полноценный цифровой суверенитет, как электронный, так и информационный, сегодня есть только у американцев. Они придумали интернет и до сих пор контролируют его. Они видят все, что происходит в интернете, на мобильных экранах. При этом США не просто владеют всей цепочкой мер, необходимых для полноценного информационного суверенитета, но и предпринимают энергичные усилия, чтобы не дать другим государствам овладеть таким щитом. И главное, это поддерживает правительство США.
В России ситуация пока амбивалентная — правительство поддерживает создание информационного щита, но много не делает. Есть операционные системы для государственных нужд, выпускаются свои процессоры, формируются кибервойска, есть свои подразделения для информационной войны в социальных сетях и т.д. В остальных странах и того хуже. Европа в информационном смысле — абсолютный сателит США. Там поисковик Google, социальная сеть Facebook и так далее. В Японии есть свой поисковик, но ситуация не много лучше. Арабы вынуждены выбирать между американскими, русскими и китайскими электронными продуктами, сами производить их они не могут.
Все это похоже на то, что вскоре во всем мире будет одно галактическое правительство, как в «Звездных Войнах», с центром в Вашингтоне. Китай или Россия могут отгородится и восстановить свой информационный суверенитет — у них хватает на это сил и ресурсов. Остальные государства могут только примкнуть к одной из этих сверхдержав. Но прежде всего им нужно защитить свое информационное пространство и очистить его методом фильтрации.
В США после взрывов башен близнецов с молчаливого согласия правительства спецслужбы прослушивают абсолютно все. Если где-то — в интернете или по телефону — обсуждается терракт или нападение, об этом сразу узнают. Штаты трепетно очищают свое интернет-пространство, а россиянам, украинцам, арабам и другим навязывают «свободу слова». Это и есть тот инструмент, с помощью которого они пытаются не дать нам достичь информационного суверенитета. Потому что правила игры, например, что такое эта свобода слова, определяет Запад. Например, когда все СМИ в один голос, причем слово в слово, рассказывают, что в Ливии все плохо, и надо сбросить «кровавого диктатора» — никто не считает это ложью или нарушением свободы слова.
На самом деле во всем мире движутся к тому, что в интернете должны действовать те же законы, что и в реальной жизни. Многие развитые страны сейчас активно инсталлируют системы фильтрации информации в интернете. Естественно, для эффективной очистки информационного поля необходимо законодательство, которое поддерживает ответственность за контент. Но пока в России на любую попытку регулирования в интернете поднимается хор знатоков демократии, которые кричат, что это нарушение свободы слова.
Что делать?
Россия не может отказаться от своего статуса сверхдержавы, она слишком большая и мощная, поэтому должна строить информационный суверенитет самостоятельно. Региональному игроку такое не под силу, поэтому он вынужден устраиваться к кому-то в кильватер. В основном, все идут к США, что, впрочем, не пошло на пользу арабам. Региональный игрок, в котором Запад не очень-то нуждается, не может рассчитывать на хорошее место. Он будет либо прозябать, как прибалтийские республики, становясь полями для НАТО, либо падет, как арабские режимы.
А кто, если не США? Таким странам, как Казахстан и Украина, с Китаем объединяться глупо — лучше объединяться с Россией. В любом случае, имеет смысл строить малый информационный щит — концентрироваться на информационной войне, строить мониторинг своего пространства, законодательство об ответственности за контент, законодательство о фильтрации, средства влияния и пропаганды. Нужно иметь свою информационную инфраструктуру, а самое главное, идеологию.
Источник
Сегодня министр сельского хозяйства Асылжан Мамытбеков поделился итогами своей двухлетней работы у себя на странице в Facebook. С текстом вы можете ознакомиться там или здесь, полная цитата приведена ниже.
После прочтения итогов, вспомнилась небольшая история. Дело было в одном из районов Восточно-Казахстанской области, несколько лет назад.
После зимовки аульные жители начинают сбивать скот в общее стадо и оправлять их на выпас. Но обычно, перед объединением их в общее стадо, они должны проверить нет ли среди животных разносчиков инфекций, которые они могли приобрести за долгое время содержания их в личных хозяйствах в зимний период. Эта проверка проводится в рамках работ по контролю при формировании гуртов и отар. Одна семья, предположительно родственники местного акима, воспользовались своим положением и без проверки загнали своих овец в общую отару. В ней паслись овцы жителей райцентра и близлежащего аула. У кого-то было 5 баранов, у кого-то 50, но все они паслись вместе. В течении лета отару начали пасти вместе со стадом аульных коров. Сменялись пастухи, места пастбищ, так настала осень. Осенью сельчане обычно начинают активно сдавать, набравший за лето вес, скот на убой и продавать. Перед этим сельчанин должен получить справку от ветеринара о том, что мясо не инфицировано и пригодно в пищу. Так вот, тогда внезапно участились выявления случаев заражения опасной болезнью — бруцеллез. Стало понятно, что это эпидемия. Оказалось, что в той небольшой отаре, которую запустили в общее стадо, были зараженные животные. Срочно были приняты меры по сбору анализов по всему району.
Проверка осуществлялась путем организации ветеринарного рейда по всем домохозяйствам. В тот год было выявлено более 2000 зараженных голов. Среди них были те кто владел 5 овцами, и те кто держал 50 овец. Все зараженные животные были уничтожены.
Представьте вы простая сельская семья, у вас десяток овец, которая вас кормит. В один прекрасный день выясняется, что они все заражены опасной инфекцией и подлежат уничтожению и захоронению на скотомогильнике. То есть вчера у вас было целых 10 овец, а сегодня ни одной. И все это потому что кто-то не прошел обязательную ветеринарную процедуру.
Сложная ситуация в районе выправилась только недавно. Благодаря тем мерам, которые описаны в публикации министра Мамытбекова. Только возврат под государственный контроль сельскохозяйственной ветеринарии навел порядок в этой отрасли. А так на протяжении нескольких лет бруцеллез буйствовал из-за сокрытия зараженного скота, плохого содержания скотомогильников, отсутствия ветеринаров и т.д. В прошлом году, дабы искоренить очаги инфицирования были взята анализы даже у домашних собак, которые могли участвовать при выпасе. У десятка собак выявили инфекцию и они были также уничтожены. Кому-то пришлось даже попрощаться со своими Барбосами, Шариками и Актосами.
Ниже приведена компиляция из нескольких постов министра в Фейсбуке.
Итоги министра сельского хозяйства Асылжана Мамытбекова
На днях будет два года как я назначен на нынешнюю должность.
С одной стороны два года совсем небольшой промежуток времени. Однако событий было довольно много: рекордный урожай 2011 года, небывалая засуха 2012 года, принятие программы «Агробизнес 2020». Также вспоминае.ются непростые моменты, связанные с критикой всего и вся.
Как бы то ни было, как и всякий человек, пытаешься анализировать свои действия, поступки и проводить самоотчет на тему: «Что сделано?».
Из всего, хочу выделить несколько наиболее концептуальных моментов.
Первое. Восстановлена государственная система ветеринарии.
Примерно лет семь назад в законодательство были внесены изменения, ликвидировавшие государственную систему организаций, оказывавших ветеринарные услуги.
Работа по вакцинации и диагностике скота для предотвращения особо опасных болезней (ящур, бруцеллез и др.) была передана частным ветеринарам путем размещения госзаказа. Их работа в течение года заключалась в одно-двухразовом заборе крови и направлении этих проб крови в райлабораторию (в южных регионах еще и в вакцинации скота). При этом подразумевалось, что все другие ветеринарные услуги, не связанные с особо опасными болезнями, будут оказываться этими же частными ветеринарами за счет собственников скота.
Вроде бы рыночно и в ногу со временем, но что получилось: договор на госзаказ размещался всего на один год (по факту конкурсы оформлялись в лучшем случае к середине весны), поэтому после окончания срока договора частный ветеринар никак не был привязан к конкретной территориальной единице.
Более того, этот ветеринар в первый год мог пойти на конкурс в один сельский округ, на следующий год в другое село, а на третий год мог работать вообще в другом районе или области (на практике так и было). Никто его в выборе не ограничивал. Этакий free lancer: хочу – работаю там, хочу – здесь. Вдобавок одно лицо обычно выигрывало конкурс по нескольким сельским округам (желающих особо не было). То есть не было ответственных лиц, за которыми на постоянной основе было бы закреплено село, район, отслеживание нужных показателей, наблюдение ситуации в динамике и т.д. Во многих случаях, эти врачи жили в других населенных пунктах и навещали эти села только в период выполнения работ по государственному заказу. Все оставшееся время село жило без ветеринара. А так как забор крови для диагностики и вакцинация против опасных (отмечу — не всех) болезней хоть и важная составляющая, но в то же время это не исчерпывающий перечень всех необходимых ветуслуг. По всем оставшимся вопросам, начиная от обработки копыт и хромоты, заканчивая вопросами родовспоможения и лечения кожаных заболеваний скота обратиться было некуда. Ветклиники частные не открывались. Причина – платить за эти услуги было некому. Более менее крепкие агроформирования имели штатных ветеринаров. Но у них (включая фермерские хозяйства, где ветеринаров своих почти не было и нет) было всего 15-20 % поголовья скота. Остальные 80 и более процентов скота находились в собственности личных подворий, которые не в состоянии были платить за услуги ветеринара. А без постоянного источника доходов частный ветбизнес (впрочем как и любой другой) не мог вкладывать деньги на содержание офиса, покупку инструментария и оборудования (расколы, холодильники, транспорт и многое другое), повышение своей квалификации и т.д. Кроме того, практически отсутствовала возможность контроля за хранением, перевозкой и применением частным лицом взятых проб крови, а также вакцин. В условиях отсутствия конкуренции большинство частников были просто ориентированы на максимальное извлечение прибыли с минимальными вложениями. Все это сказывалось на качестве оказываемых услуг.
В результате можно сказать, что на место ликвидированных государственных ветеринарных организаций частный ветеринарный бизнес в село так и не пришел. Село по сути осталось без ветеринара.
Все это значительно повышало риск возникновения особо опасных заболеваний и усугубляло без того непростую ситуацию в целом.
Нужно было срочно все это менять
В Закон «О ветеринарии» было инициировано внесение необходимых изменений (январь 2012 года).
Функции по диагностике и вакцинации скота от особо опасных болезней возвращены государству.
Для этого в 160 районных центрах были созданы госветорганизации в виде государственных коммунальных предприятий, которые будут финансироваться через тот же госзаказ. Райветстанции имеют во всех сельских округах (более 2500) свои филиалы без образования юрлица (ветпункты). Сейчас предприятия оснащаются необходимым оборудованием и техникой: ДУКи (машины для дезинфекции, скотовозы, инсинераторы, холодильные установки, электрогенераторы и т.д.). Но самое главное благодаря этому госзаказу в селе будет всегда присутствовать оснащенный ветеринар, к которому в любой момент можно обратиться. Да пусть платно, но так как оснащение и текущее содержание будет финансироваться за счет бюджета, то и услуги, которые не входят в перечень госзаказа будут значительно дешевле.
Кроме всего перечисленного, разработаны и утверждены стандарты и нормы оснащения ветлабораторий, райветстанций, сельских ветпунктов, нормативы загруженности ветработников. Особо хочу отметить разработку требований к скотным рынкам. Парадоксально, но у нас в стране не было правил функционирования рынков по торговле живым скотом и требований к ним. К рынкам по торговле продуктами, ТНП было, а здесь полная свобода. По сути можно было огородить веревочкой любую площадку и организовать торговлю скотом. Хотя определенные требованию по перемещению, содержанию и контролю за товаром есть во всем мире. Ведь товар же живой и он может болеть и заражать животных и людей. Кстати следы основных вспышек ящура на юге в прошлом году ведут именно к таким рынкам ( обычно хозяева не продавшегося скота (или вновь купленного) забирают обратно домой и таким образом перезаражают свой и соседский скот в ауле). Кроме того, изменены методы диагностики бруцеллеза, подходы к вопросам вакцинации КРС против этой же болезни, увеличены требования к качеству вакцин и ветпрепаратов (стандарты GNP и GLP), налажено сотрудничество с МЭБ и ФАО.
Ну а говорить о важности ветеринарии в вопросах развития животноводства (а значит и всего сельского хозяйства) излишне.
Это была первая из важнейших задач, которые мы поставили перед собой, и над которой сейчас работаем.
Второй вопрос.
В продолжение о том, что сделано за последние два года в сельскохозяйственной отрасли, хотел бы остановиться на ПЛЕМЕННОМ ДЕЛЕ в скотоводстве.
До последнего времени субсидии на разведение племенного скота выплачивались специализированным хозяйствам. Для этого хозяйство имевшее племживотных получало статус племенного и начинало гарантированно получать субсидии от государства. Любое животное, родившееся в племенном хозяйстве, априори считалось племенным, хотя это уже само по себе противоречит законам биологии (из скрещенных двух племенных животных не всегда рождается племенное животное, чистокровное – да, но не всегда племенное). Далее эти племенные хозяйства должны были по низкой (фиксированной) цене продавать фермеру племенных животных. Преследовались вроде бы благие цели. Подразумевалось таким образом создать условия для крестьян, чтобы те улучшали свой скот (если еще проще: так как с деньгами у фермеров напряженка, была цель: создать условия, когда фермер смог бы купить дешевого плембыка).
При этом все это сопровождалось (опять же преследуя самые благие цели) огромной административной работой госаппарата. Племенной инспектор от государства (с огромными полномочиями) следил за тем, ведут ли хозяйства племенные карточки, правильно подобран бык или семя, нет ли при этом родственного скрещивания и т.д.
В это же время, впрочем как и в других странах, у нас безо всякого вмешательства государства и бюджетного стимулирования, совершенно самостоятельно процветала подобная же работа. Такая работа ведется заводчиками собак, спортивных лошадей и ряда других животных. Они ведут свою работу путем объединения между собой в клубы, ассоциации и другие формы сотрудничества. Сами организовывают выставки, аукционы. Выбирают лучших в своей породе, а потом размножают этих особей. При этом занимаясь этим делом довольно на прибыльной основе (по крайней мере, никто это не субсидирует).
В животноводстве, где продуктивность (а значит и прибыльность бизнеса) напрямую связана с генетикой животных, казалось бы, племенная работа должна вестись еще лучше, тщателнее, с использованием самых прогрессивных методов.
Однако как говориться: «Хотели как лучше, получилось как всегда».
Получение статуса племенного хозяйства превратилось в самоцель, т.к. это уже само по себе предполагало получение дохода в виде субсидий. Истинную цель племенного дела в виде выведения по-настоящему высокопродуктивных коров, овец и лошадей, а потом и улучшение через них товарного стада, руководители племенных хозяйств оставили на второй план.
Вот и результат: после подтверждения статуса племенного хозяйства дальнейшая судьба племенных быков (да и маток тоже), в частности их продажа фермерам для улучшения их товарного стада, уже никого не волновала. Хозяйства после покупки удешевленного племенного животного, которое должно идти на размножение, отправляло его убой. Субсидии здесь сыграли, наоборот, отрицательную роль. Кто будет ценить дешевого быка, который достался по цене товарного мяса. При забое плембыка нет никакого убытка (из-за субсидий животное дешево стоит), да и к фермеру нет никаких вопросов. Отлеживалось ведь объемы племпродаж, а не результат этой племработы. В результате мы ЕЛИ племенных животных вместо того, чтобы размножать их и улучшать товарное стадо, их продуктивность. Это все равно что есть хлеб из элитных семян, которые должны идти на размножение ( и получение через несколько репродукций товарного зерна).
То есть в ходе процесса была забыта цель ради чего должны заниматься племенным делом (не ради отчетов и субсидий, а ради мяса и молока).
Эту ситуацию нужно было срочно менять.
На законодательном уровне отменено в скотоводстве понятие «племенного хозяйства» и введено понятие «племенное животное», то есть статус «племенного» начали присваивать непосредственно животному (с января 2012 г). Кроме того, если раньше статус племенного животного присваивался самим племхозяйством, то теперь это право будет имеет только ассоциация или, так называемая, «Республиканская палата по породам крупного рогатого скота». При этом сам процесс присвоения статуса племенного животного дополнительно фиксируется и контролируется электронной информационно-аналитической системой.
Соответственно был изменен механизм субсидирования племенного дела. Теперь субсидию получают фермеры, которые покупают племенных животных. А поскольку фермер сам выбирает племенного быка, его не интересуют всевозможные регалии племзавода, ему важны реальные качественные характеристики животного. Нужен товар, как говорится, лицом.
Вот теперь племхозяйства, чтобы продать свою продукцию действительно борются за покупателей, а конкуренция заставляет их повышать качество своего товара. Кроме того, внедрены субсидии фермерам за использование племенных животных. Субсидии на содержание маточного поголовья привязаны к наличию плембыка. Хоть и цены на племживотных выросли, но в результате всего появился спрос на племенных животных. Быки перестали идти под нож. Дерегулирование племенного дела пошло на пользу.
Что эти изменения дают?
Улучшение генетики товарного стада является ключевым фактором улучшения убойного веса, надоев молока и других важных характеристик животных.
Это был еще один из важнейших вопросов, над которыми работали в эти два года. Вроде все просто и решение кажется «на поверхности», однако усилий потрачено довольно не мало. И прежде всего, пришлось доказывать, что все это будет работать и ничего страшного от того, что государственный инспектор перестанет следить за подбором быка, не произойдет.
Сейчас уже (по желанию профильных ассоциацией) проводим аналогичную работу по регулированию племенного дела в области овцеводства, свиноводства, птицеводства и других подотраслей.
Третье.
Очередной свой пост хочу посвятить изменениям, которые были произведены в системе субсидирования растениеводства.
Чтобы дальнейший текст был более понятен, вкратце о технологии производства семян.
Вначале выводится сорт. Это работа селекционеров (в государственных НИИ или частных организациях).
После сортоиспытания происходит размножение сорта в хозяйствах оригинаторах (размножаются 2-3 года) до репродукции «Суперэлита».
«Суперэлита» размножается до репродукции «Элита» в аттестованных элитно-семеноводческих хозяйствах (элитсемхозы).
Затем «Элита» реализуется семеноводческим хозяйствам (семхозы) для размножения в целях получения семян 1-2-3 репродукций.
В случае если весь объем «Элиты» не был востребован семеноводческими хозяйствами, элитные семена могли реализовываться обычным СХТП.
Таким образом, вся технологическая цепочка выглядит следующим образом (в упрощенном виде):
Сорт – Оригинальные семена – Суперэлита – Элита – Семена 1 репродукции – Семена 2 репр – Семена 3 репр;
Цепочка организаций выглядела так:
НИИ (или частная организация) – Хозяйство оригинатор – Элитсемхоз – Семхоз;
Но на практике все последние три функции или оригинаторы и элитсемхозы (в большинстве случаев так и было) могли быть в лице одного хозяйства.
Также надо иметь ввиду, что от посеянных семян предыдущего поколения произрастает гораздо больше семян следующего поколения (на примере пшеницы: из 100 -150 кг семян произрастает в среднем 1000 -1500 кг зерен следующего поколения (потом из них какая то часть теряется при подработке)).
Так вот, опять-таки, из самых благих намерений субсидирование осуществлялось на уровне и оригинаторов и элитсемхозов (все во благо фермеров чтобы семена были дешевле). Далее элитсемхозы должны были по установленной МСХ цене продавать семена товаропроизводителям.
Теперь, что получилось.
Для производителей семян субсидии (аналогично как и в племхозяйствах) превратились в самоцель, а повышение качества материала отошло на второй план.
Но это была не самая большая проблема.
Субсидии естественно отражаются на себестоимости семян, и искажают реальное ценообразование товара. А так как субсидий на всех не хватало, то у хозяйств, которые получили субсидии на стадии оригинальных семян — элитные семена естественно были дешевле.
МСХ и комиссий при акиматах устанавливали квоты на субсидии между семеноводческими хозяйствами. Распределение субсидий, во многом, происходило, не исходя из качественных характеристик и востребованности семян, а на основе других критериев, в том числе «близость к акиматам», наличие орденов и заслуг директоров хозяйств и много еще чего (да и вообще как чиновник мог знать какой сорт семян лучше и нужнее фермерам). Кому то субсидии доставались густо, а кому то было пусто (хотя семена у последнего пользовались спросом).
Ну а фермер при покупке семян в первую очередь смотрит на цену.
Все это привело к тому, что решения чиновников «кому и сколько дать субсидий», по сути, определяли какие семена и в каком объеме будут посеяны в дальнейшем фермерами в землю.
Хотя это должен определять рынок, исходя в первую очередь из качества семян и продуктивных характеристик (всхожесть, урожайность и др.).
Как влияло все это на наше товарное производство объяснять я думаю не надо.
Нужно было изменить этот механизм, дать субсидии не на производство семян, а непосредственно покупателю.
Это и было сделано. Субсидии перенесли на самый конец производственной цепочки (правлила утв-ся Правительством). Сейчас их получает непосредственно товаропроизводитель уже после приобретения семян (с 2012 года). При этом работа над сортами финансируется по программе финансирования науки.
Что же изменилось? А изменилось главное – подход к производству семян. Теперь производители семян «борются» за клиента, постоянно повышая свою конкурентоспособность путем производства только лучшего и качественного товара.
И самое главное спрос и востребованность на рынке определяют какие сорта и оригинальные семена размножать (фермера — то орденами и авторитетом не возьмешь). А так как технология у всех почти одна, соответственно себестоимость продукции будет почти одинакова. Поэтому на первое место выходят продуктивные и качественные характеристики семян.
Соответственно право на жизнь получат наиболее лучшие семена.
Все это в большей степени будет способствовать повышению урожайности по ключевым культурам в растениеводстве.
Это был еще один из важнейших вопросов, над которым мы работали.
Сейчас рассматриваем меры по увеличению нормативов субсидий на покупку семян и в то же время усиление требований по обновлению семян (через механизм по контролю за рациональным использованием земель).
Документальный фильм о влиянии экстремистских запрещённых группировок на граждан Казахстана. В том числе о воздействии интернет-ресурсов, вербовке новых членов, возникновении на территории Казахстана ячеек, и их связи с Талибаном. В фильме использованы фрагменты показаний осужденного по статье «Терроризм», который побывал в Афгано-Пакистанской зоне.
В фильме участвуют ученые и эксперты, которые рассказывают о том, что должны знать молодые верующие.
Сегодня состоялась встреча с так называемым информационным активом страны — крупными СМИ и пресс-службами. Встреча о проблематике современного информационного пространства. В числе тем прозвучала и активизация работы в сети Интернет. Правительство решило уделять ему большее внимание и сотрудничать
«2013 год должен стать годом формирования «новой политической моды» с выходом в медийное пространство свежих лиц и идей, знакомство широкой публики с гражданским активистами, волонтерами, правозащитниками, модными блогерами», — сообщил Тажин.
По его словам, наша информационная политика должна быть таргетированной, адресной, отвечать на запросы и общественные ожидания. Для этого нормой работы СМИ должны стать социологические исследования.
«Нужно создать единые базы данных казахстанских государственных и частных организаций, занимающихся разработкой общественно-политической продукции на постоянной основе, а также наиболее популярных в Казахстане и за рубежом частных аналитиков, блогеров, модераторов социальных сетей, пользующихся популярностью и авторитетом у казахстанской аудитории», — добавил государственный секретарь РК.
Государственный секретарь призвал работать с ними и привлекать их на новые диалоговые и экспертные площадки в СМИ – на ТВ и в Интернете.
«Главные редактора СМИ должны регулярно снабжаться информационно-аналитическими материалами для дальнейшего использования в работе», — дал поручение Марат Тажин.
Казалось бы весьма прогрессивная новость: блогеры и интернет-ресурсы, долгое время требовавшие к себе большего внимания, добились своего. Но внезапно «испугались» исполнения своих желаний. Начались разговоры о том, что всех возьмут «на карандаш» и сразу же начнут расстреливать.
Но если отбросить стёб и истерику, то озвученные шаги весьма современны. Что же означают этот «список Тажина»?
В первую очередь, это признание интернет-СМИ, блогов и социальных сетей как полноценных игроков в информационном пространстве. Это означает равноправный доступ «людей из Сети» к основным двигателям развития сферы: уникальному контенту и финансированию.
Тем более, неэффективность государственных СМИ давно на слуху, и есть новый принцип, по которому госинформзаказ будут давать только тем, кто популярен. То есть у блогера, регулярно пишущего про то, что Хабар все приукрашивает и плохо работает, есть шанс собственным примером показать эффективную работу в информационном пространстве.
Во-вторых, блогеров, которые пишут о том, что они поели и «покакали», это вряд ли коснется. Но для «частных аналитиков, блогеров, модераторов социальных сетей» это признание, приглашение их в СМИ, заказ независимых исследований и т.д. Что должно стимулировать развитие интеллектуального труда, серьезной аналитики, дефицит которого серьезно ощущается в профессиональных среде.
Первый шаг сделан. Превратится ли эта инициатива в «очередной Хабар» или будет прогрессом — результат удивительным образом зависит от самих блогеров. В том, числе и от меня и тех, кто будет писать комментарии к посту.
У постов фейсбука есть особенность — они практически не индексируются и изчезают в бездне таймлайна. Поэтому иногда буду делать репост из фейсбука с разрешения авторов.
Сегодня пост «Где покушать в Астане» Мансура Баширова. Цитирую копипапстой.
Список лучших мест покушать в Астане (на мой вкус только, а на вкус и цвет товарищей нет как говорится) для гостей города и местных кто не в курсе. Выбирал по критерию где вкусно, адекватные цены и куда больше хожу сам, есть много других хороших мест, но туда хожу меньше.
— «Турфан» (на набережной) – дешевые цены и хорошее качество, готовят вкусно, порции большие и проносят все вовремя, обычно беру лагманы разные, чушура (маленькие пельмешки в остром бульоне), джувова (дунганские вареники с рубленным мясом), мясной микс хороший (шашлыки – курятина, баранина плюс лук, фри и обязательно просите фирменный горячий красный острый соус), также неплохая турецкая кухня, приходят кушать чечевичный суп с лахмаджунами.
— «Миген» (на северной короне, а второй сейфулина — республики) – пожалуй самое любимое и относительно частопосещаемое заведение. На северной короне поцивильнее, на республике чуть быдловатее в плане контингента и стулья низкие и неудобные. Очень вкусно готовят все супы – самый лучший кимче тиге (острый суп с кимчи и мясом), раменчик, кукси. Тяби тяй (мясо в кисловатом соусе с сыром тофу) тоже беру, традиционные корейские салаты хорошие, кимпап неплохой, есть и все остальное традиционное корейское, кимчи тоже часто беру. В Мигене на республике был свидетелем как ввалилась компания проституток с сутенером и заказали водки и кукси, пьяные казашки – отвратительное зрелище, такой контингент туда часто ходит – проститутки, сутенеры, барыги и сельские маргиналы усиленно косящие под воров в законе. Так что кто с детьми или девушкой на республику лучше не ходить, ходить самому можно если общество проституток устраивает т.к. кормят вкусно. Миген на северной короне лучше в плане контингента, также хорошее место для вегетарианцев, лучшая трава в городе.
— «Кульджа» (на Иманова возле жк «Москва») и «Мукам» в торговом центре «Сары Арка» – вкусная уйгурско – дунганская кухня, цены дешевые, сервис нормальный. Но добираться не всегда айс в Кульджу, чуть в стороне лежит. Мукам расположен очень удобно, на фуд корте в ТЦ «Сары Арка». Мукам настолько хорош, что почти выжил всех конкурентов на фуд корте, постоянно в соседних местах меньше людей, а Мукам забит почти полностью. Казан кавап обычно беру, а так просто вкусная и дешевая уйгурка, как всегда – дапанджи, цомяны, лагманы, порции большие, хорошие.
— «Indian Gates» (бывший «Тандури» на Абая – Сары арка) – главное место индийско-тайской кухки в Астане, готовят очень вкусно, цены чуть выше среднего. Обычно беру чикен тика масала (предварительно маринованные жаренные кусочки курицы в специальном густом томатном-травном соусе), чиз наан (лепешки с расплавленным сыром, что то вроде хачапури), том ян (знаменитый кислый тайский суп с кокосовым молоком, лимонной травкой и прочим, естественно примерный аналог, оригинал в Тае, а тут что дают то едим). Отдельно отмечу атмосферу – официантки в сари, в мозг идет прямая трансляция индийских кинофильмов, хочется выпрыгнуть из за стола и танцевать. Менеджер Нанду очень радостно приветствует гостей как будто ты с ним всю жизнь в Бангалоре соседом был.
— «Астаны Нуры» (на Самале) – вкусная азербайджанская кухня, но дороговастенько, готовят вкусно и сервис очень хороший, официанты вышколенные. Но плов азербайджанский – т.е. извращенный (рис и мясо с морковкой и прочим отдельно друг от друга что по моему имхо в корне неправильно) беру обычно шашлыки (особенно хороший из телячьего языка) с грузинским тархуном «нататхари», из кафе они его первые завезли походу, теперь по городу расползлась мода на него.
— «Реал» (на Абая) – вкусная кавказско-«курдская» кухня (в городе так и называют шашлыки «От Юсуфа с Реала»), лучшие шашлыки в городе, можно брать любой, не ошибешься, сервис средний, обстановка немного совковая, но очень вкусно. Контингент очень простой, обстановка и атмосфера тоже. Ничего лишнего, просто надо приходить кушать шашлык, остальное даже не заказывал.
— «Бухара» (третий микрорайон) – одно из лучших заведений, но далековато. Вкусная узбекская кухня, естественно надо брать пловы разные, раньше выбор был лучше, сейчас сократили выбор почему то. Хотите плов и узбексую кухню – вам туда. Также хороший плов готовят в Али Бабе. Неплохая узбекская кухня в ресторане «Алаша» на сары арке, но почти в два раза дороже. В «Алашу» не особо рекомендую, из за того что людей много обслуживание очень медленное и долго готовят.
— Украинский ресторан «Мельница» (он же Горiлка бар «Мельница»), лучшая славянско-украинская кухня в городе, очень вкусно. Обычно беру вареники (есть с картошкой, творогом, вишней, мясом и с несколькими другими начинками), драники хорошие. Касательно остального – муслимам опасносте, много где есть свинина, уточняйте. Интересно еще скажем что есть борщ с гусятиной. Внутри обстановка и интерьер красивые, уютно и красиво. Очень рекомендую.
— Саттi (в «пепельнице» на Кабанбая) DIG – дорого и вкусно. Готовят очень хорошо, вкусный плов, шашлыки тоже, не из старого, а из свежего, так что будьте готовы ждать 30-40 минут. С этим рестораном связан грандиозный epic fail официантов этого заведения. Официальный ужин с иностранными гостями, дастархан возглавляют наш зам.министра и зам.министра одной крупной иностранной державы, топики, вице президенты, управдиры, я подальше от этого блеска примостился с краю стола в надежде урвать свою корочку хлеба и стакан колодезной водички. Заносят большое блюдо бешпармака и почти в полной тишине начинает накладывать беш первому мне. Epic fail! Я там побледнел наверное.)) Видимо для него это было удобно т.к. я с самого края сидел. Инструктировать надо, официант видимо с отдаленного села павлодарщины где не в курсях что сначала гостям \ топовым агашкам надо накладывать в первую очередь, а остальным кость кинуть пойдет.)) Тем более с края стола явно не зам.министра сидел, а простой народ. Все сделали вид что не заметили, а говорить что то поздно было, но бедные иностры (половина раньше была в КЗ) наверное подумали я по какому то тайному статусу считай министр. )))
Ну и отдельно отдельные комментарии по местам, куда мало хожу или совсем не хожу (это не означает что там НЕвкусно готовят, просто почти не хожу туда):
— Самые беспонтовые рестораны это общепиты сети Планета суши \ Иль Патио, отвратительный сервис, самый худший в Иль патио в ТЦ «Сары арка», больше всего времени носят заказ именно там, менеджерам заведения готовят место в аду.
— В Вакуэро, Тре Кронор (Три кроны) и Фюжне (Fusion) хорошие стейки, но дорого (в Тре Кронор и Вакуэро особенно), часто туда не ходят. В Фюжне очень много провинциалок и студенток которые туда ходят подцепить парня с деньгами, в Тре Кронор таких даже не запускают за порог. )))
— В Кавказской пленнице также хорошо готовят шашлык, но слава этого заведения уже в прошлом, туда ездят покушать когда машину отдают в мойку там же на первом этаже.
— Шоколад \ Бархат – туда кушать не ходят, а ходят засветиться что ты в городе (чтобы помнили что ты еще жив \ в деле). Обычно туда ходят агашки, чиновники с деньгами и менеджеры нац.команий пьют и курят кальян и студентки \ гостьи города чтобы подцепить агашку с деньгами.
— Korean House на сары арке, готовят хорошо, но в Мигене все тоже самое в два раза дешевле, понт важнее и салатов больше просто чем в Мигене. Туда еще ходят из за караоке, особенно персонал нац.компаний любит там отдыхать от рабочих будней.
— Японская кухня отдельно — суши можно покушать в сушт баре отеля «Империя G» (что за фрейдист название выбрал), а также в ресторане «Изуми» возле Саттi на Кабанбая. Суши бар в Ocean (Азия Парк) очень медленно готовят. Новый неплохой японский ресторан открылся в ТЦ «Керуен», фэст фуд суши в фуд корте там же в ТЦ «Керуен» через 30 метров почти в два раза дешевле, качество чуть ниже чем в ресторане.
— Из относительно новых мест хорош ресторан «Августин» на водно-зеленном бульваре, неплохо готовят мясо \стейки, кухня – континентально-европейская. Очень прилично готовят фирменные айс ти летом. Из минусов – постоянно заполненное под завязку. К приезду Еликбаева и Дамирского расстилают красную дорожку и ставят оркестр. У кого ограничения по бюджету а мест в августине нет – за углом на улице Орынбор есть «Тайказан» ресторанного типа – вкусно, дешево и сердито.
— Бюджетный общепит – «Избушка» (возле пепельницы) «Тай казан» (Абая -Республики), «Дастрахан» (Ауэзова) – лучше всего имхо готовят в дастархане. По слухам скоро в Астану придет сеть «Каганат», будет жесточайшая конкуренция, может даже мордобои. Хозяева общепита люди простые, из народу, хозяин Дастархана как то бурогозил и сбивал вывеску у Тайказана (тогда он тоже назывался Дастархан) и кричал что даст в морду хозяину и всему персоналу кафе.
— Пивоварофф – пиво очень вкусное, мясо неплохое, занято постоянно. Примерно тоже самое что «Бочонок», «Лайн Брю», «Мюллер», но чуть выше качеством и кухней, во всех четырех контингент – жители правого берега. Лайн Брю и Пивоварофф по качеству и кухне гораздо лучше чем Бочонок и Мюллер, контингент во всех четверых примерно тот же самый, ощущение что они передвигаются из одного из вышеупомянутых заведений в другое на постоянной основе. В «Ассорти» еще ходят, но уже не такое популярное заведение как раньше.
— Маронно Росо (в ТЦ «Керуен») новое и хорошее место. Но днем там тусуются апашки, татешки и аташки, видимо не в курсах что это молодежная статусная кофЭйня.)) Самое интересное поздно вечером, симпатичные чиксы (и косящие под них недавно приехавшие гостьи города с плохим макияжем и таким же прикидом) туда ходят посидеть, молодежь подтягивается, кальяны, коктейли, все такое, есть почти нечего (салат с моцареллой и помидорами только хороший), чисто потусить место, на людей посмотреть.
ДВД г.Астаны с Национальной Коалицией «за Казахстан, свободный от табачного дыма» провели в городе рейды по ресторанам, барам, кофейням с целью выявления нарушителей законодательства, ограничивающего курение в общественных местах.
Граждане, курящие не в специально отведенных для курения местах, штрафовались, а заведение, в котором находились курильщики, заносилось в «черный список» Генеральной Прокуратуры РК. Подробнее о том, как проходили рейды можно узнать в посте Айнур Сугурбаевой Курению — бой на деле… или как я сходила на антитабачный рейд. Метод такой работы довольно раздражающий, про его эффективность сложно судить. В итоге интернетные люди начали муссировать эту тему в социальных сетях и блогах.
Хочу рассказать немного о другой стороне вопроса. Недавно я был в городе Санкт-Петербург. Это было до одобрения закона о запрете курения в общественных местах. Первые дни в культурной столицы России выдались напряженными и я ужинал в отеле. Наступили выходные и я решил сделать вылазку по городу и поужинать в каком-нибудь питерском заведении. Выйдя из отеля, я направился в ближайшую закусочную. При входе в неё, мне в нос ударила волна смрада — дым от курева смешанный с затхлым запахом здания XIX века создавал просто непередаваемый «аромат». В закусочной сидели местные жители, пили пиво и курили сигареты. Из засаленных колонок дребезжало местное радио. За барной стойкой стоял уроженец «южных республик». Я подошел к нему и спросил про меню. Только он заговорил, я понял, что образ Джамшута из «Нашей Раши» взят из жизни. Поблагодарив его за ответы, я вышел из заведения, встал на поребрик и глотнул чуть свежего культурного воздуха.
«Поем там, где не курят и нет таджиков!» упрямо решил я для себя и зашагал дальше по улице. Пройдя несколько кварталов и заходя во все заведения по пути, я сразу же выходил — везде дым стоял коромыслом . Пройдя несколько километров по городу и зайдя в десяток заведений, я наконец увидел вывеску, которая предвещала достижение цели — это был корейский ресторан. Насколько я знал, корейцы не сильно жалуют курение и вообще довольно закрытая диаспора, которая вряд пустит южных гастарбайтеров рулить процессом. Зайдя внутрь, я понял, что не ошибся. Помещение было хорошо вентилируемое, а гостей встречала симпатичная кореянка. Правда официантом оказался гастарбайтер, но очень толковый и способный консультировать насчет подбора корейской еды. Вот так, после часа блужданий по городу, я нашел приемлемое место для еды без смрада. То, что в Казахстане можно без труда найти заведение, где не накурено и можно спокойно поесть — простая каждодневная приятность.
Курят в России очень много. Это сильно бросается в глаза, причем даже можно встретить девочек-подростков, которые идут по улице с сигаретой в зубах. Я не говорю, что у нас подростки не курят, но все же гораздо меньше. Не буду рассказывать о вреде курения, о важности здоровья нации. Думаю взрослые и образованные люди это сами прекрасно понимают.
Хотел отметить, что возможность массово ограничить свое курение в заведениях, возможность массово начать пристегивать ремень безопасности в автомобиле говорит о том, что не все у нас еще потеряно. Можем ведь культурно себя вести. На западе ведь к этому долго шли — хоть и многих пришлось повесить и обезглавить. Глядишь и мы придем. Может даже и без рейдов обойдемся. 🙂
О текущем моменте, о месте Казахстана в мире, о том, откуда будут черпаться (в том числе) средства на ЭКСПО, почему стоило бы легализовать трудовых мигрантов, чего ждать от нового министерства регионального развития — об этом за чашкой рассуждают аналитики Марат Шибутов и Данияр Ашимбаев.
Темы подбрасывал Джанибек Сулеев.
